港前廉政专员违规42次却不被起诉 政府该如何说服公众?

来源:南早网    作者:    人气:    发布时间:2016-01-30    

汤显明担任廉政专员五年,直至2012年卸任。任内他用于消遗、送礼及官式访问的开支所费不菲,浪费不少公帑,遭三个独立调查小组公开谴责。廉政公署是全球最优秀的反贪机构之一,其声誉得来不易,且备受各界尊崇,汤显明案对其确实造成了不可估量的打击。身为廉政专员却破坏廉署的声誉,也动摇了公众对廉署的信心,因此外界期望汤显明须负法律责任,这是可以理解的。当有消息传出,称他不会再被追究,事件自然引发广泛争议。尽管有立法会会议员发现汤显明在任期内曾经举行37次豪华饭局,一份由政府委托进行的检讨报告也发现他曾违规42次,然而律政司却表示,由于缺乏证据证明汤显明涉及的豪华消遣和送礼(部份馈赠予内地官员)等违规行径怀有腐败意图或不诚实的隐瞒行为,所以即使提出起诉,也没有合理的入罪机会。

然而,律政司咨询的英国御用大律师却认为,以公职人员行为失当或涉及刑事罪行的理由来起诉汤显明都不恰当。不少人认为这个意见难以接受,并指汤显明虽违法但却不被起诉,理由不能让人信服,并要求律政司披露英国御用大律师的法律意见全文。他们将律政司不起诉汤显明的决定与廉政公署早前指控前特首曾荫权的罪名比较,表示没有人能够凌驾于法律之上。律政司决定不起诉汤显明,但并不代表要为他平反。他的所作所为远远达不到公众对一位高官所有的期望。显然,汤显明用尽作为廉政专员给他的一切方便,他的行为可以说是差无可差。

诚然,公众期望高官达到最高标准,但目前却无证据表明公务员机制及法规已经失效。须紧记的是,事件是由审计署的报告揭发的,而审计署就是对政府和官员行为进行监察的独立机构。

律政司拒绝全面公开英国御用大律师的法律意见;而廉署是受到法律专业特权所保护的,披露有关法律意见可能会泄露敏感的行动细节。这些关注自然合理,但为了维持公众对廉署的信心,政府有必要研究提高透明度的方法。


责任编辑:墨泉
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