香港一地两检司法复核开审

来源:中华时报    作者:中华时报    人气:    发布时间:2018-10-31    

连接中国的广深港高铁香港段通车超过一个月,备受争议的西九《一地两检条例》5宗司法复核案件10月30日星期二在香港高等法院正式开审。代表其中一名申请人的资深大律师李柱铭表示,港府不可为了便利而放弃香港的司法管辖权,他又认为港府错误解释《基本法》,犹如在香港特区内成立另一个更小的特区,做法损害一国两制。

为配合连接中国的广深港高铁香港段今年9月底通车,由建制派议员主导的立法会,6月14日晚在一片争议声中,三读通过香港政府提出的《广深港高铁一地两检条例草案》,将西九龙高铁站地库超过10万平方米的范围,划为中国口岸区,全面实施中国法律。

5宗司法复核西九一地两检开审

香港政府6月22日正式将西九《一地两检条例》刊宪成为法例,6月底至7月初相继受到5名社会各界人士,向高等法院申请司法复核,认为一地两检条例违宪,要求法院颁布条例无效。

5宗司法复核西九一地两检案件,星期二(10月30日)在高等法院正式开审,申请人梁国雄及多名支持者在法庭外高叫口号。

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香港社民连前立法会议员梁国雄(左二)申请司法复核西九龙高铁站一地两检是否违宪。 (社民连图片)


梁国雄及支持者高呼口号:“反对政府割地、一地两检违宪、人大释法混账、我要司法复核。”

梁国雄指司法复核逼不得已

梁国雄在开审前会见传媒表示,司法复核《一地两检条例》是否符合《基本法》,是尽他自己作为前立法会议员,以及香港市民的公民责任,希望香港的司法机关不要抗拒市民将政治问题带到法庭裁决,他认为是”逼不得已”。

梁国雄说:“香港的政制被扭曲,得到6成选票支持的民主派政党及团体,只是占立法会4成的议席,而且部份民主派议员因宣誓被当局入禀司法复核,加上中国人大释法而被取消资格,在行政及立法的系统里面,香港人的民意得不到伸张,因此要到法院寻求港府的做法是否违宪及符合程序公义,作出司法复核。”

梁国雄说:“希望香港人明白,我们没有滥用司法复核,是因为(中国)人大常委滥用它的释法权,香港特区政府滥用它们在歪曲的选举制度,得到的公权力而造成的。”

其中一名申请人放弃司法复核

5宗司法复核一地两检的申请人,包括青年新政召集人梁颂恒、社民连成员梁国雄、有”长洲复核王”称号的退休人士郭卓坚、新民主同盟成员古俊轩,及社工吕智恒;答辩人包括立法会主席梁君彦、律政司司长郑若骅、运输及房屋局局长陈帆,以及特首林郑月娥。

不过,古俊轩因为被撤回法律援助,星期一上诉被驳回,因此星期二在审讯中途申请撤回司法复核,获法官批准,稍后才处理有关讼费事宜。

代表社工吕智恒的资深大律师李柱铭在审讯中率先陈词,他以两父子玩”蹺蹺板”比喻一国两制。李柱铭表示,两父子玩”蹺蹺板”,是体重较重的父亲坐近中心的”支撑点”,才能达至双方平衡。而一国两制唯一的可行之道也是这样,较小的香港面对强大的中国,如果出现中港利益冲突,整个香港包括市民、政府、立法和司法部门必须团结,中国作为较重的”父亲”,应该迁就”儿子”,移动自己的位置,亦不应干预或要求”儿子”移动。

李柱铭指港府错误解释基本法

李柱铭表示,高铁和一地两检本身对香港而言并非坏事,在外国亦有一地两检的例子,只是港府在众多方案当中,拣选对香港伤害最深的方案。

李柱铭强调,《中英联合声明》属于中英两国签订的国际条约,条文具约束力,确保港人的生活方式、享有高度自治等权利,港府不可以为了便利而放弃香港的司法管辖权,他形容西九一地两检安排相当于”在香港特区之内成立另一个更小的特区”,中国人大常委会,有如一挥魔杖变出一个”绿洲”,将中国口岸区”视作”不在香港,取消实施香港法律,只为了方便出入境和清关,而套用全部中国法律。李柱铭质疑,这样完全违反中国对港的基本方针,损害一国两制。

李柱铭表示,假如有人在西九站内的中国口岸区打斗,甚至杀人,便会交由中国执法机关和法庭处理,甚至以中国的法律判处死刑。

李柱铭又表示,港府错误解释《基本法》第18条,中国全国性法律只可在战争或紧急状态中,由北京中央人民政府发布命令在香港全面实施,但是香港目前非常和平,李柱铭批评,港府打算以第18条引入”怪兽”的做法是”疯狂”。

引专家报告指基本法有排他性

李柱铭引用香港大法律学院教授傅华伶撰写的专家报告表示,《基本法》有排他性,强调中国全国人大常委当初自愿选择,以自我限制的方式实践香港特别行政区的概念,因此人大常委不能在《基本法》的框架外,制定对香港有法律约束力的规定。

李柱铭强调,香港政府必须秉持自主,为香港最佳利益着想,服从”圣旨”并非法治。李柱铭又认为,港府现在明知一地两检条例欠缺理据,仍向北京言听计从,怎对得住公职人员效忠香港的誓言?

李柱铭警告,行政和立法已经接受一地两检,如果法庭最终也认可建立”一国一制的小特区”,先例一开,势必一再重演,摧毁香港人所认识的法治。


责任编辑:HKCTC
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