专家解读特朗普国情咨文演说:美中贸易与朝鲜问题

来源:中华时报    作者:XIAO    人气:    发布时间:2019-02-07    

美国财政部长姆努钦星期三证实,美中双方代表下周将继续进行贸易磋商。一天前,特朗普总统在国情咨文讲话中说,美国正致力于与中国达成新的贸易协议,美中贸易协议必须包括中国的结构性改变。

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美国智库兰德公司高级研究员何天睦(Timothy Heath)说,特朗普总统在演说中强调的是他长期以来的政策主张,即让贸易更加平衡,把更多就业带回美国。他说:“如果演讲要发出任何讯息,这个讯息就是,特朗普总统打算保持坚定立场。”

特朗普总统曾表示,他可能会与中国领导人习近平会晤,以最终敲定美中贸易协议。姆努钦星期三表示,是否会面要看贸易谈判的进展情况。如果双方在3月1日之前无法达成协议,美国将把对中国进口商品的关税提高至25%。

一些分析人士认为,特朗普总统可能并不一定有兴趣采取非常强硬的立场。

彼得森国际经济研究所贸易政策方面的专家雅各布·科克加德(Jacob Kirkegaard)说:“我认为,值得注意的是,特朗普昨天没有列出一长串对中国的要求。他没有谈到中国制造2025。他甚至没有详细阐述知识产权或强制技术转让的问题,因为这些议题即便你有协议,也不会在中短期内解决。”

此前有一些分析人士预测,特朗普总统可能会在国情咨文讲话中提及一些他是否会与习近平会晤的内容。

他没有提这点,但是宣布将与2月27日和28日在越南与朝鲜领导人金正恩会晤。

特朗普在国情咨文中宣布第二次美朝峰会的时间与地点在许多政治观察人士的预料之中,但是他们认为,总统在去核化等实质性问题上仍然没有给出明确的阐释。

乔治·华盛顿大学政治学教授陶德·贝尔特(Todd Belt)说: “我认为这是他这次演讲会被记住的内容,但他在去核化之外还希望取得什么成果,确实不是很清楚。”

美国政治媒体Politico报道说,特朗普总统星期二发表国情咨文对电视主持人的一场不公开会面中表示,他计划在本月外访期间会晤习近平。这种会晤是否也发生在越南尚不清楚。

兰德公司的何天睦认为,特朗普总统选择在越南举行第二次美朝会,也是向中国发出信号。

他说: “我的解读是,向中国发出两个信号:首先,不错,美国需要中国的帮助来管控朝鲜。中国知道这点。但是如果中国认为他们有牌可打以便在谈判中获得更好的协议,那么特朗普总统也发出了另一个信号,那就是,美国也有牌可打,那就是美国可以加强与中国关系紧张的国家的联系,比如越南。”

在近90分钟的国情咨文演讲中,特朗普总统谈论中国的次数不多,除了经贸问题,只在说明美国退出《中导条约》原因的地方提到中国。他建议重新谈判中导条约,并把中国和其他国家纳入条约。

美国企业研究所高级研究员扎克·库珀(Zack Cooper)说:“我认为,如果总统再谈一下为什么美国越来越把中国视为战略竞争者,不仅是经济领域而且是安全领域的战略竞争者,以及谈一下美国在人权问题上的担忧,这样更有意义。”

责任编辑:CTC
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